Неспровоковане та злочинне повномасштабне вторгнення Російської Федерації на територію України вплинуло на всі сфери життя країни. Воно призвело до безпрецедентної хвилі вимушеної міграції — за різними оцінками, від 6 до 8 мільйонів українців були змушені покинути Батьківщину через війну. Таке переміщення є не лише гуманітарною катастрофою, але й створює колосальні виклики для органів адміністрування виборів в Україні.

Усвідомлюючи виклики, пов’язані з організацією голосування за кордоном у післявоєнний період, та важливість завчасного планування, Міжнародна фундація виборчих систем (IFES) в Україні ініціювала проведення технічної оцінки, у рамках якої було досліджено міжнародний досвід та кращі практики у сфері голосування за кордоном. Документ також містить рекомендації, контекстуалізовані спеціально для України, які мають бути враховані українськими законодавцями та органами адміністрування виборів.

Звіт був представлений Центральній виборчій комісії, законодавцям та представникам громадянського суспільства. У ньому розглядаються різні варіанти, які можна було б розглянути для вдосконалення наявної системи особистого голосування на території дипломатичних представництв, з урахуванням значного збільшення кількості виборців за кордоном. Такі варіанти, як створення кількох виборчих дільниць у посольстві, створення виборчих дільниць за межами дипломатичних місій, можливість голосування поштою та дострокового голосування, мають бути ретельно розглянуті з огляду на політичні та економічні реалії в Україні. Важливо, що в оцінці підкреслюється, що саме рішення має бути результатом прозорих та інклюзивних консультацій за участю всіх зацікавлених сторін.

Примітка редактора: Хоча в цій статті обговорюються майбутні вибори та критичні правові реформи для проведення виборів, це не означає, що ці вибори відбудуться або повинні відбутися цього року. Існують вагомі причини, чому вибори не проводяться в умовах воєнного стану відповідно до Конституції України, і для України буде критично важливо забезпечити вільні та чесні вибори, коли вона їх проведе, після перемоги. Для цього Україні знадобиться час, щоб забезпечити відкрите ухвалення необхідних законодавчих змін, розумний і справедливий доступ кандидатів до засобів масової інформації, готовність виборчої інфраструктури, відновлення фінансової звітності кандидатів та партій, а також оновлення списку виборців. Це не вичерпний перелік, але він дає уявлення про критичні моменти, які варто врахувати.